سياسة أمريكا جديدة اتجاه الصين لمنع وصولها للتكنولوجيا المتقدمة 

نور ملحم 

تحركت أمريكا لمنع وصول الصين إلى أشباه الموصلات الأكثر تقدما والمعدات والمواهب اللازمة لصنعها في الأشهر الأخيرة، بحجة الأمن القومي، فقررت الولايات المتحدة تطبيق قيود شاملة على تصدير معدات تصنيع أشباه الموصلات المتقدمة إلى الصين، كانت هذه الخطوة مدفوعة بمخاوف بشأن سعي الصين العدواني للسيطرة التكنولوجية ، والتي كان يُنظر إليها على أنها تشكل تهديدًا خطيرًا للقدرة التنافسية الأمريكية والأمن القومي.

الرقائق الدقيقة هي شريان الحياة للاقتصاد العالمي الحديث: توجد شرائح صغيرة من السيليكون في جميع أنواع الإلكترونيات - من مصابيح LED وغسالات الملابس إلى السيارات والهواتف الذكية كما أنها ضرورية للخدمات الأساسية مثل الرعاية الصحية والقانون والنظام والمرافق.

على الصعيد العالمي، من المتوقع أن تصبح صناعة أشباه الموصلات تريليون دولار بحلول 2030، وفقا لتقرير "ماكينزي" الذي نشر العام الماضي، ولا تظهر طبيعتها الأساسية في أي مكان أكثر من الصين "ثاني أكبر اقتصاد في العالم"، والذي يعتمد على إمدادات ثابتة من الرقائق الأجنبية لقاعدتها الضخمة لتصنيع الإلكترونيات. في 2021، استوردت الصين أشباه موصلات بقيمة 430 مليار دولار "أكثر مما أنفقته على النفط".

هذه المخاوف متجذرة في خطط الصين الطموحة لتصبح رائدة عالميًا في التقنيات المتقدمة مثل الذكاء الاصطناعي وشبكات الجيل الخامس والحوسبة عالية الأداء.

ولتنفيذ هذه القيود ، استندت الولايات المتحدة إلى قاعدة المنتج الأجنبي المباشر (FDPR) ، والتي تسمح للولايات المتحدة بتوسيع ضوابط التصدير لتشمل المنتجات الأجنبية المصنعة باستخدام التكنولوجيا الأمريكية، ومنها التحكم في بيع معدات أشباه الموصلات إلى الصين التي تنتجها الشركات الأجنبية والتي تتضمن التكنولوجيا الأمريكية.

هذا القرار أجبر قادة الصناعة الأجنبية على الامتثال للقيود الأمريكية ، مما أدى فعليًا إلى قطع وصول الصين إلى الأجزاء الحيوية من سلسلة توريد أشباه الموصلات.

وكانت قد أفادت "جيوبوليتيكا" أن الولايات المتحدة أدركت أن فرض قيود أحادية الجانب يمكن أن يكون له آثار سلبية طويلة المدى ، لكنها مضت في تنفيذ الخطة.

كما تمكنت إمريكيا من إقناع جلفائها في اليابان وهولندا لتقييد وصول الصين إلى معدات تصنيع أشباه الموصلات المتقدمة حيث قامت هذه الدول بإعداد ضوابطها الخاصة وفقًا للاتفاق.

ومن أجل تعزيز القيود التي فرضت على صناعة الرقائق الصينية في شهر تشرين الأول من العام الماضي ، يقال إن الولايات المتحدة تعمل بالتنسيق مع كل من اليابان وهولندا لمنع الصين من إيجاد طرق للتحايل على ضوابط التصدير التي تم وضعها.

في حين أنه لا يزال من غير الواضح كيف ستستجيب الصين لضوابط التصدير هذه ، حيث إن الولايات المتحدة تتخذ نهجًا استباقيًا لضمان قيودها لتحد بشكل فعال من وصول الصين إلى معدات تصنيع أشباه الموصلات المتقدمة ، و على الرغم من الجهود التي تبذلها الولايات المتحدة ، فإن الثغرات في ضوابطها على الصادرات جعلت من الممكن للشركات الصينية تخفيف وطأة القيود المفروضة على بعض الصناعات المعتمدة على الرقائق.

اشترت بعض الشركات الصينية الرقائق من خلال شركات تابعة ، وتمكن البعض الآخر من الوصول إلى قوة المعالجة التي توفرها الرقائق الغربية المتقدمة من خلال مزودي الخدمات السحابية وترتيبات الإيجار، وقد مكنهم ذلك من الاستمرار في تطوير صناعة أشباه الموصلات الخاصة بهم ، وإن كان ذلك بوتيرة أبطأ مما كانوا يودون.

بالمقابل الولايات المتحدة تدرك هذه الثغرات وتتخذ خطوات لمعالجتها، رغم أنه قد يكون من الصعب فرض ضوابط على الصادرات ،و لا سيما عند التعامل مع دولة كبيرة ومعقدة مثل الصين ومن المحتمل أن تستمر الصين في إيجاد طرق للالتفاف على القيود ، مما قد يؤدي إلى تصعيد التوترات بين البلدين.

على المدى القصير ، من المحتمل أن تستمر الصين في البحث عن طرق للتحايل على القيود المفروضة على صناعة الرقائق من قبل الولايات المتحدة، هذا لأن الصين تعتبر تطوير صناعة أشباه الموصلات الخاصة بها أولوية استراتيجية حاسمة ، ولن ترغب في الاعتماد بشكل مفرط على التكنولوجيا الأجنبية.

ومع ذلك ، قد تبدأ الصين أيضًا في استهداف شركات الرقائق الأمريكية في المناطق التي توجد فيها بدائل أجنبية، قد يتضمن ذلك إجراءات انتقامية قد تضر بصناعة أشباه الموصلات في الولايات المتحدة وربما تؤثر على سلسلة التوريد العالمية.

ستحتاج الولايات المتحدة إلى أن تظل يقظة تجاه هذه التهديدات المحتملة والعمل عن كثب مع حلفائها للتخفيف من أي آثار سلبية، علاوة على ذلك ، مع استمرار الولايات المتحدة في تشديد القيود وسد الثغرات ، هناك خطر من أن الصين قد تنتقم في المناطق التي لديها نفوذ كبير ، مثل التعدين والمعالجة الأرضية النادرة، وهي مكونات أساسية في العديد من المنتجات عالية التقنية ، بما في ذلك أشباه الموصلات ، وتعد الصين حاليًا أكبر منتج لهذه العناصر في العالم.

اثنين, 22/05/2023 - 08:55