غرقت ليبيا، عقب الإطاحة بالرئيس الليبي معمر القذافي عام 2011، في حالة من الفوضى، قبل حوالي ثلاث سنوات من اندلاع الحرب الأهلية المستمرة في شمال أفريقيا. أدى فراغ السلطة، الذي خلّفه سقوط النظام السابق، إلى إخضاع ليبيا لصراع على السلطة بين الدول الأجنبية، التي تسعى إلى تشكيل المشهد السياسي للبلاد وفقًا لشروطها الخاصة.
من جانب، قامت قطر وتركيا برعاية الميليشيات الإسلامية، وبعضها موالٍ لحكومة الوفاق الوطني المُعترف بها دوليًا في طرابلس. على الجانب الآخر، دعمت مصر، فرنسا، الأردن، روسيا والإمارات العربية المتحدة الجيش الوطني الليبي، الذي يقوده الجنرال خليفة حفتر، ويحارب من أجل حكومة مقرها في طبرق، مقر مجلس النواب.
دعم دولة الإمارات للجيش الوطني الليبرالي ومجلس النواب وضع في الاعتبار هدف السياسة الخارجية الأوسع في أبو ظبي، والمتمثل في مواجهة الإسلاميين في المشهد السياسي العربي ما بعد عام 2011. لم تميز الإمارات بين الإسلاميين “المعتدلين” و”المتطرفين”، حيث وصفت جماعة الإخوان المسلمين بأنها منظمة إرهابية عام 2014. كما أدى صعود جماعة الإخوان المسلمين في العديد من دول منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، بعد “الربيع العربي”، إلى قلق الإمارات.
يعد الفرع الإماراتي للإخوان المسلمين من أبرز الجهات الفاعلة غير الحكومية في الإمارات. تعتبر الإدارة أنه تهديد وجودي، وتفضل أبو ظبي أن يكون الخليج بيئة خالية من الإخوان المسلمين. ترى الإمارات أن صعود الإسلاميين في المغرب العربي تهدد أمنها الداخلي، نظرًا لتاريخ أعضاء الإخوان المسلمين من شمال أفريقيا، الذي وسعوا نفوذ الجماعة في الخليج.
منذ منتصف عام 2014، كانت دولة الإمارات حليفًا حيويًا لحفتر. لم تدعم أبو ظبي قوات حفتر بالإمدادات العسكرية فحسب، بل قامت القوات المسلحة الإماراتية أيضًا بضربات عسكرية ضد بعض الأعداء الإسلاميين. كانت عمليات الإمارات ضد المسلحين الإسلاميين في طرابلس، التي شُنّت من غرب مصر في أغسطس 2014، أول تفجير للجيش الإماراتي لأهداف في بلد أجنبي.
في الوقت نفسه، ومن خلال تقديم المليارات من الدولارات لحكومة مصر منذ عام 2013، والتعاون مع القاهرة في قضايا الدفاع، والعمل مع الكرملين لتسليح الجيش الوطني الليبي، قامت أبو ظبي بالتنسيق مع الجهات الخارجية لحكومة طبرق؛ لدعم حفتر تحت راية مكافحة الإرهاب والتطرف. في أكتوبر، نُشرت أنباء حول قاعدة التشغيل الجديدة للإمارات في شرق ليبيا، على بعد حوالي 60 ميلًا من بنغازي، حيث كان الإماراتيون يشنون طائرات هجومية خفيفة وطائرات بدون طيار.
في 2 مايو، التقى فايز السراج، رئيس السلطة الوطنية الفلسطينية، وجهًا لوجه مع حفتر في أبو ظبي في أعقاب الاتفاق السياسي الليبي الذي أُبرم مع الأمم المتحدة في ديسمبر 2015. أشادت الإمارات بالاجتماع، باعتباره معلمًا بارزًا في طريق ليبيا نحو حل حربها الأهلية.
لكن على جانب الجيش الشعبي لتحرير السودان، كانت هناك مخاوف من أن محادثات السراج مع حفتر يُمكن أن تُضعف الجيش الشعبي لتحرير السودان بدلًا من إصلاحه. تناول الجانبان خفض أعضاء المجلس الرئاسي من تسعة إلى ثلاثة، وإلغاء المادة 8 من قانون حماية الشعب (التي يمكن أن تزيل سلطة المدنيين على الجيش)، وإجراء انتخابات رئاسية وبرلمانية العام المقبل.
قام نظام القذافي بقمع الإسلاميين بشدة، معظمهم يرفضون حاليًا أي تنازلات لطبرق، التي يمكن أن تمهد الطريق نحو تحول حفتر إلى زعيم أو حكومة رفيعة المستوى داخل حكومة متماسكة في المستقبل. يشير العديد من الإسلاميين في البلاد إلى حفتر باعتباره التهديد الأول لثورة ليبيا 2011، مشيرًا إلى عضوية الأمين العام السابقة في نظام القذافي وجرائم قواته المزعومة في الحرب الأهلية الجارية.
أكد الهجوم الذي شنته ميليشيات تابعة لحكومة الوفاق الوطني على قوات الجيش الوطني الليبي في 18 مايو، والذي خلّف 141 قتيلًا، على أن المحادثات في أبو ظبي تمثل ضربة مضادة من قِبل الإسلاميين ضد قوات حفتر. لم يُقصد بالعجوم أن يُضِر بمعنويات الجيش الوطني الليبي فحسب، بل أن ينقل إلى أبو ظبي أن ميليشيات طرابلس لن تتسامح مع الغرباء الذين يدعمون حفتر.
لا تملك السلطة الوطنية الضعيفة السيطرة على مساحات واسعة من الأراضي الليبية خارج طرابلس. حتى في تلك المدينة، تؤكد الاشتباكات الروتينية بين الميليشيات المختلفة ضعف الحكومة المعترف بها دوليًا. قدرة السلطة على السيطرة على الميليشيات القوية أمر مشكوك فيه؛ نظرًا إلى أن الجيش الشعبي لتحرير السودان يرأس الهياكل الحكومية في طرابلس، التي تنقسم بين العديد من الفصائل المسلحة.
إذا وافقت القيادة في طرابلس على تقاسم السلطة مع حفتر، ستستمر الفصائل المسلحة المرتبطة بالجيش الوطني في القتال ضد الجيش الوطني الليبرالي. لذلك، سيكون طرح جميع الليبيين على متن هذا الاتفاق أمرًا صعبًا، على أقل تقدير.
مع ذلك، أشارت استضافة هذا الاجتماع النادر بين رئيس حكومة الوفاق الوطني وحفتر، أن دولة الإمارات تلتزم بتأكيد مزيد من النفوذ في ليبيا، ليس فقط عسكريًا بل أيضًا على الجبهة الدبلوماسية. من خلال الجمع بين الحكومتين المنفصلتين، تسعى أبو ظبي للتأثير على جهود الأمم المتحدة؛ للتوصل إلى حل للصراع في اتجاه حل يحول دون دعم الفصائل الإسلامية في طرابلس. هدف دولة الإمارات هو تخليص ليبيا من العناصر الإسلامية التي تعتبرها أبو ظبي إرهابيين ومتطرفين.
في نهاية المطاف، قد تغرق ليبيا قريبًا في أعمق أعمال العنف والاضطراب الفوضوي إذا فشلت المبادرات الدبلوماسية لحل الحرب الأهلية، وحاولت قوات حفتر السيطرة على طرابلس. في ضوء هذه الآفاق، تتعاون أبو ظبي مع القاهرة وموسكو لدعم نهج جديد من خلال الأمم المتحدة. رغم التعهدات العسكرية الجارية، هناك فرصة سانحة للجانبين المتحاربين في ليبيا لإفساح المجال لبعضهما البعض واستكشاف السبل الدبلوماسية التي تتطلب تنازلات من جميع الجهات الفاعلة المعنية.
المصدر: لوب لوغ